Tryb odwołania od decyzji, to co powinno ono zawierać, gdzie je skierować i w jakim terminie, zależy w dużym stopniu od tego czego decyzja dotyczy i w oparciu o jakie przepisy została wydana.
Przeważająca część decyzji wydawana jest przez organy administracji publicznej na podstawie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Oznacza to, że odwołującemu przysługuje 14 dni na złożenie odwołania, a odwołanie to wnosi się za pośrednictwem organu wydającego decyzję do organu wyższego stopnia. Organem wyższego stopnia może być np. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego itd. W odwołaniu wystarczy jedynie wskazać, że odwołujący nie zgadza się z wydaną decyzją, chociaż oczywistym jest, że czym więcej poda argumentów dla poparcia swojego stanowiska, tym lepiej.
Pamiętać przy tym należy, że od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Nieco inne zasady znajdują zastosowanie w odniesieniu do decyzji wydanej w trybie ustawy Ordynacja podatkowa. Tutaj także odwołanie wnosi się do właściwego organu odwoławczego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał decyzję. I także w tym przypadku w niektórych sytuacjach odwołanie rozpatruje organ, który wydał decyzję (np. w przypadku wydania decyzji w pierwszej instancji przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej). Istotną różnicą w stosunku do przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego stanowią wymogi Ordynacji podatkowej dotyczącej treści odwołania. Nie wystarczy w nim powołać się wyłącznie na swoje niezadowolenie z treści wydanej decyzji. Odwołanie od decyzji organu podatkowego powinno zawierać bowiem zarzuty przeciw decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.
Nieco inne reguły dotyczą szeregu postępowań prowadzonych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Pomimo tego, że stosuje się do nich także przepisy ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, odwołanie od wydanych przez ten organ decyzji wnosi się do za jego pośrednictwem do właściwego sądu, a samo odwołanie musi spełniać kryteria dla pism procesowych określone w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. Odwołującemu przysługuje przy tym dłuższy termin na wniesienie odwołania niż ten wskazany w Kodeksie postępowania administracyjnego. Wynosi on bowiem aż miesiąc od dnia doręczenia tejże decyzji.
Na szczęście dla odwołujących organy są zobowiązane w pouczeniu decyzji wskazywać właściwy tryb wnoszenia odwołania.
___________________
Niniejsza publikacja nie stanowi porady prawnej, ani opinii prawnej i posiada jedynie charakter poglądowy autorów publikacji.